Modelo de organização – Estrutura Simples

Jorge Barros

Pós-graduado e Mestre em Administração e Gestão Escolar, Doutor em Administração e Gestão Educativa e Escolar, Professor no 2.º Ciclo do Ensino Básico no Agrupamento de Escolas Dra. Laura Ayres (ESLA), Quarteira

A estrutura simples costuma ser caraterizada mais pelo que não é do que pelo que é. Desta forma, ela não é elaborada e possui um baixo grau de departamentalização. Tem uma grande amplitude de controlo, pouca formalização e uma autoridade centralizada numa única pessoa. Como exemplos, podemos referir uma pequena loja de comércio, um stand de automóveis, uma empresa de eletrónica dirigida por um empresário de mão firme ou até uma nova organização, seja qual for o seu ambiente ou sistema técnico, porque ainda não teve tempo para construir e desenvolver a sua estrutura administrativa. Esta estrutura é composta apenas por dois níveis hierárquicos, um a que corresponde o responsável (proprietário, gestor, patrão, numa empresa privada, ou pessoa com poderes delegados, em qualquer outro tipo de organização) e outro pelos trabalhadores dele dependentes, ou empregados.

A maioria das organizações passam por uma estrutura simples nos seus anos de formação. Todavia, este tipo de estrutura tende a ser conservada por um grande número de organizações pequenas para além deste período de formação. Outra variante prende-se com uma situação de crise como é o caso, por exemplo, de uma companhia aérea no meio de uma greve de pilotos, em que este ambiente hostil» força a organização a centralizar, independentemente da sua estrutura habitual. Nesta situação, a organização, como tem necessidade de dar respostas rápidas e coordenadas, entrega o poder nas mãos de um único decisor, normalmente no proprietário ou no empresário ou, ainda, no Diretor-Geral.

Neste tipo de organizações, a estrutura é simples, onde não se encontra muito mais do que uma unidade em que um ou poucos gestores de topo dominam, forçando a centralização, com um grupo de operadores a fazer o trabalho básico. Trata-se de uma estrutura orgânica, não burocrática e em que o principal mecanismo de controlo é a supervisão direta.

A estrutura simples tem uma baixa complexidade, a tecnoestrutura é inexistente ou pouco desenvolvida e possui poucos elementos funcionais de apoio logístico em relação àqueles que operam as tarefas.

Este tipo de estrutura é apreciado por muitas pessoas, apresentando como vantagem o seu sentido de missão, uma vez que gostam de trabalhar numa organização pequena, íntima, na sua generalidade com um único dirigente, muitas vezes carismático e que sabe qual o caminho a seguir. Outras pessoas, pelo contrário, pensam que a estrutura simples se torna muito restritiva, na medida em que a sua perceção de que apenas um indivíduo toma as decisões, não lhes deixa espaço enquanto empregados para participar no rumo da organização, que somente irá beneficiar outros.

A estrutura simples é recomendada para pequenas organizações inseridas em ambientes simples e dinâmicos, como resposta a situações de crise ou quando se deseja centralizar o poder de controlo.